深圳市羅湖區(qū)搶抓深圳綜合改革試點戰(zhàn)略機遇，率先開展數(shù)字貨幣研究與移動支付等創(chuàng)新應(yīng)用，憑借得天獨厚的消費市場優(yōu)勢和敢闖敢試的改革精神，通過擴大數(shù)字人民幣的創(chuàng)新應(yīng)用推動金融支付優(yōu)化升級，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)多項新突破，探索出具有重要實踐意義的數(shù)字人民幣推廣之路，持續(xù)創(chuàng)造羅湖成果，形成“羅湖樣板”。

舉措突破多項首創(chuàng)

羅湖區(qū)作為深圳市的傳統(tǒng)商業(yè)大區(qū)、旺區(qū)，具備探索數(shù)字人民幣消費場景的良好條件和理想?yún)^(qū)域。2020年4月，在中國人民銀行總行的指導(dǎo)和深圳市委市政府的統(tǒng)籌下，羅湖區(qū)與中國人民銀行深圳市中心支行合作，在全國范圍內(nèi)首發(fā)“數(shù)字人民幣紅包”，正式拉開了我國數(shù)字人民幣外部試點工作的序幕。

首發(fā)數(shù)字人民幣紅包，開啟數(shù)字人民幣試點新篇章。率先舉辦“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”試點活動，向在深市民發(fā)放數(shù)字人民幣紅包，成為首次面向公眾的大范圍常規(guī)性測試。活動期間，47，573名中簽人成功下載數(shù)字人民幣App并領(lǐng)取紅包；使用紅包交易62，788筆，交易金額876.4萬元。2021年4月，羅湖區(qū)創(chuàng)新“數(shù)字人民幣紅包”的試點模式，采用市場化的手段，舉辦“羅湖區(qū)數(shù)字人民幣春之禮”活動，活動帶動以數(shù)字人民幣為載體的消費超過7000萬元。試點活動既是全球范圍內(nèi)首次法定數(shù)字貨幣面向社會公眾的規(guī)模化外部可控試點，也是深圳市在疫情防控常態(tài)化期間為刺激消費、拉動內(nèi)需開展的創(chuàng)新實踐。活動成功舉辦后，國內(nèi)其他試點地區(qū)紛紛以此活動為模板開展了類似活動，形成了數(shù)字人民幣紅包活動“羅湖樣板”。

創(chuàng)新數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，全面構(gòu)建多元應(yīng)用模式。羅湖區(qū)圍繞黨費繳納、財政撥付、跨境交易支付等領(lǐng)域創(chuàng)新數(shù)字人民幣應(yīng)用場景。策劃“羅湖區(qū)數(shù)字人民幣繳納黨費試點活動”，率先推動使用數(shù)字人民幣繳納黨費，組織轄區(qū)6000余黨員常態(tài)化使用數(shù)字人民幣繳納黨費。舉辦“致敬最美逆行者”主題試點活動，推動數(shù)字人民幣試點工作與促消費政策相結(jié)合，引導(dǎo)轄區(qū)黨員、行政公務(wù)人員帶頭使用數(shù)字人民幣進行日常結(jié)算。打造“數(shù)字人民幣+”的財政撥付新體系，率先將數(shù)字人民幣應(yīng)用在一系列財政資金撥付場景，使用數(shù)字人民幣撥付2020年抗疫特別國債近1000萬元和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金1484.63萬元。2021年3月5日，聯(lián)合轄區(qū)進出口貿(mào)易企業(yè)、運營機構(gòu)，成功試點第一筆有實際進出口貿(mào)易支撐的數(shù)字人民幣跨境交易。2021年3月30日，羅湖區(qū)在全國率先完成了面向香港居民在內(nèi)地使用數(shù)字人民幣的測試工作，構(gòu)建了香港居民往來深圳使用數(shù)字人民幣跨境支付場景。

響應(yīng)碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署，技術(shù)突破打造硬錢包充電樁。會同中國銀行深圳市分行、中國燃氣控股有限公司、華為軟件技術(shù)有限公司等頭部企業(yè)，響應(yīng)國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署，聯(lián)合研發(fā)數(shù)字人民幣硬錢包充電樁項目。該項目以各方深厚的技術(shù)積累為基礎(chǔ)，經(jīng)過長期研發(fā)及多次測試調(diào)整。2021年12月，數(shù)字人民幣硬錢包充電樁項目正式落地，該硬錢包充電樁具有多項突出優(yōu)勢：一是接入更簡單，運用更靈活；二是硬件更安全，支付更可靠；三是無網(wǎng)絡(luò)支付，使用更便捷；四是毫秒級響應(yīng)，體驗更流暢。硬錢包充電樁是數(shù)字人民幣在電動車自動駕駛和新能源領(lǐng)域的初步探索，既響應(yīng)了國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署，又滿足了公眾對支付工具安全、易用的要求，還為互聯(lián)網(wǎng)金融、萬物相連提供廣闊的前瞻性研究意義，具有很大的實用價值和良好的社會效益。

融合潮玩贏取盲盒，創(chuàng)新“光交互”支付新模式。深度將數(shù)字人民幣與新一代消費趨勢深度融合，圍繞數(shù)字人民幣概念，首發(fā)數(shù)字人民幣盲盒，推動“光交互”支付在東門步行街實現(xiàn)商業(yè)場景的首次應(yīng)用，讓市民切身體驗新科技、新技術(shù)帶來的全新數(shù)字人民幣支付場景。在盲盒體驗中，對準(zhǔn)第一個光交互的參與市民，可抽取盲盒禮物，并有一定幾率獲得商家消費卡、普通戒指、光交互戒指。抽到光交互戒指并綁定數(shù)幣賬戶的用戶，將光交互戒指對準(zhǔn)第二個盲盒機閃一閃，將抽取到的光交互戒指，與數(shù)幣賬戶綁定即可獲得大禮卡片，憑此卡去線下門店領(lǐng)取獎品。相比現(xiàn)有的支付模式，“光交互”支付有操作快捷、安全性優(yōu)、成本低的優(yōu)勢。

成效突破造福市民

數(shù)字人民幣的研發(fā)和應(yīng)用，提高了數(shù)字經(jīng)濟背景下法定貨幣的使用效能，尤其在零售支付領(lǐng)域?qū)Ρ憬菪浴踩院头纻嗡降奶嵘顬樵旄Ｊ忻瘢瑢Υ龠M消費市場擴容提質(zhì)和加快中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，羅湖的試點取得了突破性成效。

——推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用創(chuàng)新消費新業(yè)態(tài)。隨著數(shù)字人民幣試點活動深化，很多支付場景已得到驗證，加快了全面推出數(shù)字人民幣支付條件的進程。同時，數(shù)字人民幣的大規(guī)模使用也將切實為商家提供更多便利。相比現(xiàn)有的支付方式，數(shù)字人民幣有了國家做擔(dān)保，進一步消除了老年人使用數(shù)字貨幣的擔(dān)憂，打破老年人數(shù)字鴻溝等。通過大力拓展數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，將數(shù)字人民幣與各類行業(yè)應(yīng)用深度融合，利用數(shù)字人民幣特點，重點圍繞餐飲連鎖、消費零售、交通出行、生活服務(wù)等小額高頻場景為市民提供安全、方便、快捷的支付環(huán)境，把金融服務(wù)民生理念落到實處。

——實現(xiàn)加密數(shù)字幣串無網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移。硬錢包充電樁是數(shù)字人民幣在電動車自動駕駛和新能源領(lǐng)域的初步探索，讓羅湖在建設(shè)數(shù)字人民幣全生態(tài)流通體系工作中占得先機。其最突出的創(chuàng)新之處，是在真正意義上實現(xiàn)加密數(shù)字幣串的無網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移，避免因通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋等因素帶來的使用障礙，滿足公眾對支付工具安全、易用的要求。商戶僅需在傳統(tǒng)充電樁上植入硬錢包收款模組進行輕量改造，安全性更高、性能更佳，現(xiàn)階段落地推廣價值極高。長遠來看，數(shù)字人民幣在更廣闊的范圍內(nèi)推廣使用，將面臨大量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后的區(qū)域，而無網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移技術(shù)的運用，將有效地解決這個問題。此外，加密數(shù)字幣串的無網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移技術(shù)，為互聯(lián)網(wǎng)金融、萬物相連等項目的應(yīng)用提供了技術(shù)積累，是加快推廣數(shù)字人民幣的堅實一步。

——加強建設(shè)優(yōu)化數(shù)字人民幣受理環(huán)境。數(shù)字人民幣支付受理終端涉及支付信息的讀取、采集和支付指令的生成，其安全性和合規(guī)性是推廣數(shù)字人民幣的基石。同時，在保障消費者合法權(quán)益、維護收單市場秩序等方面均具有重要意義。羅湖區(qū)對此高度重視，大力開展轄區(qū)商戶數(shù)字人民幣設(shè)備升級改造，推動全域數(shù)字人民幣受理環(huán)境建設(shè)工作，在數(shù)字人民幣受理環(huán)境建設(shè)上再次走在了全國前列。目前，羅湖區(qū)已完成5000余家商戶數(shù)字人民幣收付設(shè)備升級改造，將東門步行街打造成為第一條數(shù)字人民幣全覆蓋的商業(yè)步行街，基本實現(xiàn)轄區(qū)大型商業(yè)場所全覆蓋，數(shù)字人民幣受理環(huán)境已初成規(guī)模，支撐起數(shù)字人民幣在多類場景中的應(yīng)用。

——創(chuàng)新消費新業(yè)態(tài)豐富消費體驗。數(shù)字人民幣與潮流的盲盒經(jīng)濟相結(jié)合的創(chuàng)新項目，不僅吸引年輕人目光，還更好地推廣了數(shù)字人民幣的應(yīng)用。線下商業(yè)通過數(shù)字人民幣盲盒抽獎，將用戶導(dǎo)流加入線下實體消費，線上線下相結(jié)合的游戲化模式，豐富了數(shù)字人民幣消費的社交屬性和娛樂屬性，拓展和提升了消費者的消費體驗，加速了數(shù)字人民幣線上App的普及。

經(jīng)驗啟示值得推廣

羅湖區(qū)數(shù)字人民幣改革試點中，盡管在某些方面需要不斷完善，但其成功的探索和經(jīng)驗值得推廣。

以高科技為依托，大力發(fā)展創(chuàng)新。羅湖在數(shù)字人民幣應(yīng)用領(lǐng)域接連取得突破，得益于堅持創(chuàng)新。以高科技為依托，以創(chuàng)新型建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，破解數(shù)字人民幣擴大應(yīng)用的安全技術(shù)、群眾接受意愿、改造成本等方面難題，以新精神新狀態(tài)適應(yīng)新要求，以新作風(fēng)新面貌成就新作為，為經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的科技支撐，搶抓新機遇，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新運用數(shù)字人民幣。

利用新技術(shù)，切實為市民提供更便捷的生活。在數(shù)字人民幣創(chuàng)新應(yīng)用工作中，羅湖始終以為市民提供更便捷的生活為核心目標(biāo)，積極運用新技術(shù)提高效率、提升服務(wù)質(zhì)量，尤其是提升公共服務(wù)水平，為群眾創(chuàng)造更便利更美好的生活。羅湖打造的數(shù)字人民幣支付體驗，為市民帶來了全新的購物體驗，受到市民、游客普遍歡迎。隨著智慧城市建設(shè)等數(shù)字化項目的推進，今后羅湖將繼續(xù)以便利群眾為導(dǎo)向，使人們能夠通過新技術(shù)來處理更多日常事務(wù)，也使得城市運行更加順暢高效。

著眼長遠，為數(shù)字人民幣推廣提供技術(shù)積累。羅湖區(qū)數(shù)字人民幣各項試點活動的落地，是深圳作為社會主義先行示范區(qū)的政策優(yōu)勢與數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展的科技優(yōu)勢的完美契合，是深圳在數(shù)字化運營層面與多維度場景體驗方面的又一次創(chuàng)新探索，也是中國數(shù)字經(jīng)濟體的微觀縮影。雖然羅湖區(qū)數(shù)字人民幣目前仍處于研發(fā)試點階段，但其立足長遠，大力推進加密數(shù)字幣串無網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移等技術(shù)，為數(shù)字人民幣在未來走向更廣闊的空間積極積累技術(shù)和相應(yīng)的管理經(jīng)驗。羅湖將依托現(xiàn)有經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚敢為天下先的精神，為市民百姓和各行各業(yè)帶來更多驚喜，為數(shù)字人民幣的深度推廣應(yīng)用貢獻更多力量。

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